Mevcut durum

24 Ocak 2024 Avrupa Komisyonu, AB’de sosyal diyaloğu daha da geliştirmek için Avrupa Çalışma Konseyleri (EWC’ler) Direktifinin revizyonunu önerdi. EWC’ler, çalışanların ulusötesi konularla ilgili kararlara katılmasını sağlayan bilgi ve danışma organlarıdır. Bu, en az iki AB veya AEA ülkesinde faaliyet gösteren 1.000’den fazla çalışanı olan şirketlerle ilgilidir.

Önemli şirket kararlarında çalışanlara anlamlı bilgi verilmesi ve onlara danışılması, iş gücü eksikliğinin giderilmesi veya yeni teknolojilerin tanıtılması gibi yeşil ve dijital geçişlerle bağlantılı değişiklikler gibi değişikliklerin öngörülmesine ve yönetilmesine yardımcı olabilir. Ulusötesi ortamlarda, Avrupa Çalışma Konseyleri bu açılardan önemli bir rol oynayabilir.

Mevcut Direktif, EWC’lerin oluşturulması ve ulusötesi konularda onları bilgilendirme ve danışmanlık yapma süreçlerini özetlemektedir. Önerilen revizyon, EWC’lerin oluşturulmasını kolaylaştırarak, daha anlamlı bilgi ve danışmayı teşvik ederek ve çalışmalarını yürütmek için gerekli kapasiteye sahip olmalarını sağlayarak EWC’lerin rolünü güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Aynı zamanda EWC’lerin cinsiyet dengesini güçlendirmeyi de amaçlamaktadır.

2023 yılında Avrupa Parlamentosu, Komisyon’u EWC’lerin rolünü ve kapasitesini güçlendirmeye çağıran bir yasama inisiyatifi kararını kabul etti. Bugünkü önerilen revizyon, Başkan von der Leyen’in bu tür kararlara orantısallık, yetki devri ve daha iyi yasa yapma ilkelerine tamamen saygı göstererek bir yasama teklifiyle yanıt verme yönündeki siyasi taahhüdünü yerine getiriyor.

Komisyonun önerdiği başlıca değişiklikler şunları içeriyor:

• AB/AEA’da faaliyet gösteren çok uluslu şirketlerin çalışanlarına yeni bir EWC oluşturulmasını talep etme konusunda eşit haklar verilmesi: mevcut Direktifteki muafiyetler kaldırılacak ve önceden mevcut anlaşmaları olan 320 çok uluslu şirketteki 5,4 milyon işçinin yeni bir EWC kurulmasını talep etmesine izin verilecek bir EWC’den.
• Ulusötesi konuların tanımının açıklığa kavuşturulması: EWC’lerin ulusal bilgi ve danışma organlarının çalışmalarını tamamlamasını ve bunlarla örtüşmemesini sağlamak. EWC’lere ne zaman danışılması ve bilgilendirilmesi gerektiğini belirlemek için net bir tanım çok önemlidir.
• Çok uluslu şirketlerde çalışanlara kendilerini ilgilendiren konularda zamanında ve anlamlı bir şekilde danışılmasının sağlanması:
  • EWC üyeleri, şirket yönetimi ulusötesi konularda bir karar almadan önce görüşlerine gerekçeli bir yanıt almalıdır.
  • Şirket yönetimi, bilgilerin daha fazla paylaşılmasının kısıtlanması veya ulusötesi konularda bilgilerin ifşa edilmemesi için gizliliğin bir neden olarak gösterildiği durumlarda gerekçeleri sunmalıdır.
• EWC’lerin işlerini yapmak için gerekli kapasiteye sahip olmalarını sağlamak: EWC anlaşmaları, tahsis edilen mali ve maddi kaynakları (örneğin uzmanlar, yasal maliyetler ve eğitim gibi) belirtmelidir.
• Cinsiyet dengesinin güçlendirilmesi: Bir EWC anlaşması (yeniden) müzakere edildiğinde, mümkün olduğunca cinsiyet dengeli bir kompozisyon elde etmek için hükümlerin uygulamaya konması gerekecektir. Bu, şirketle bir EWC sözleşmesi müzakere eden çalışan temsilcilerinden oluşan geçici gruplar olan özel müzakere organlarında cinsiyet dengesini aktif olarak takip etme gerekliliğini de içerir.
• Yasal çözüm yollarına erişimin iyileştirilmesi: Üye Devletler, EWC’lerin adli ve uygun olduğu durumlarda idari işlemleri nasıl başlatabilecekleri konusunda Komisyon’u bilgilendirmelidir. Üye Devletler ayrıca Direktifi uygulamak için etkili, caydırıcı ve orantılı yaptırımlar uygulamakla yükümlüdür.

Komisyonun Avrupa Çalışma Konseyi Direktifinde değişiklik yapan teklifi Avrupa Parlamentosu ve Üye Devletler tarafından tartışılacak. Kabul edildikten sonra, Üye Devletlerin Direktifi ulusal kanunlarına dahil etmeleri için bir yıl süreleri olacaktır. Yeni kurallar iki yıl sonra uygulanmaya başlayacak. İki yıllık süre içerisinde taraflar EWC anlaşmalarını revize edilen gerekliliklere uyarlayabilecekler.